O impacto do regulamento 2023/1542 da UE na indústria chinesa de baterias de energia

Jul 09, 2023

Por Anbound

Por He Jun

O Regulamento 2023/1542 da UE relativo a baterias e resíduos de baterias (doravante “Regulamento”) entrou oficialmente em vigor em 17 de agosto deste ano. Isto terá um impacto significativo na produção de baterias, na construção da cadeia de abastecimento e no comércio em todo o mundo, sendo a indústria e as empresas de baterias de energia da China as mais afetadas.

O Regulamento categoriza os produtos em baterias automotivas, baterias para veículos elétricos, baterias para veículos de transporte leve, baterias industriais e baterias portáteis. Os requisitos abrangem vários estágios do ciclo de vida da bateria, incluindo produção e processamento de matéria-prima, uso da bateria e reciclagem de baterias descartadas e descartadas. Isto estabelece prazos diferentes para regular os produtos de baterias elétricas vendidos no mercado da UE, com foco na pegada de carbono, nas taxas de reciclagem de materiais de baterias, bem como nos passaportes dos produtos de baterias. Em essência, o Regulamento abrange três aspectos principais:

Entre todas, a regulamentação da pegada de carbono será implementada mais rapidamente. A partir de 18 de fevereiro de 2025, os produtos de bateria elétrica precisarão fornecer relatórios de pegada de carbono. Até fevereiro de 2028, a UE estabelecerá um limite máximo para a pegada de carbono das baterias de veículos elétricos, onde a pegada de carbono ao longo do ciclo de vida dos produtos de baterias elétricas vendidos no mercado da UE não deve exceder o valor especificado. A pegada de carbono refere-se às emissões diretas ou indiretas de CO2 geradas ao longo do ciclo de vida da bateria, incluindo emissões provenientes da extração e processamento de matérias-primas a montante, produção intermediária de baterias, transporte e consumo a jusante. Pesquisadores da ANBOUND apontaram que os requisitos da UE para a pegada de carbono da produção de baterias de energia se alinharão com a política do Mecanismo de Ajuste de Fronteira de Carbono (CBAM) aprovada pelo Parlamento Europeu em 18 de abril deste ano, formando uma restrição combinada para produtos de baterias de energia.

Em relação aos passaportes de bateria, a partir de agosto de 2026, os produtos de bateria elétrica deverão ter etiquetas de bateria contendo informações gerais e, até fevereiro de 2027, os passaportes de bateria deverão ser fornecidos. Os passaportes de bateria são um sistema de gerenciamento de dados que registra todos os dados do ciclo de vida das baterias.

Além disso, o regulamento destaca o reforço da circularidade da cadeia de valor das baterias como uma questão central. Introduz uma série de requisitos para promover a utilização secundária em grande escala e orientada para o mercado de baterias obsoletas, incluindo a melhoria da eficiência da reciclagem de materiais provenientes de baterias descartadas. Até o final de 2027, os principais metais das baterias, como cobalto, cobre e níquel, deverão atingir uma taxa de reciclagem de 90%, e a taxa de reciclagem do metal de lítio deverá ser de 50%. A partir de agosto de 2031, os produtos de bateria elétrica devem ter 16% de cobalto reciclado, 6% de lítio e níquel reciclados e 85% de chumbo reciclado.

A China é o maior produtor e exportador mundial de baterias de energia. De acordo com a empresa de pesquisa de mercado SNE Research, seis das dez maiores empresas globais de baterias de energia em termos de instalações de veículos no primeiro semestre do ano são empresas chinesas. Essas empresas são CATL, BYD, CALB, EVE Energy, Gotion High-Tech e Sunwoda, representando coletivamente 60% do total global de instalações de veículos. O mercado europeu é um dos principais destinos de exportação das empresas chinesas. De acordo com dados da Administração Geral das Alfândegas da China, no primeiro semestre de 2023, o país exportou baterias de lítio para a Alemanha e os Países Baixos com um valor total de 56,44 mil milhões de RMB, representando 22% das suas exportações de baterias de lítio durante esse período.

O crescimento robusto da China nas exportações de baterias de energia elevou-as ao estatuto de um dos “três novos itens” nas exportações do país, juntamente com veículos eléctricos de passageiros e baterias solares. O regulamento da UE está preparado para exercer uma influência significativa sobre os fabricantes chineses de baterias, obrigando-os efetivamente a cumprir as normas. Antes da aplicação deste regulamento em 12 de julho deste ano, o briefing de pesquisa da ANBOUND destacou que ele apresenta oportunidades e desafios para as indústrias e empresas associadas da China, com um impacto notável no seu setor de baterias de energia. Em 24 de agosto, um porta-voz do Ministério do Comércio da China enfatizou o papel substancial do país como produtor e exportador de baterias, sublinhando a importância da UE como um mercado-chave para produtos ecológicos, como as baterias de lítio. A China manifestou a sua esperança de que a implementação dos Regulamentos esteja enraizada em princípios de equidade, justiça e transparência, e que o objectivo seja evitar o estabelecimento de barreiras comerciais artificiais. A declaração de funcionários do Ministério do Comércio da China sugere subtilmente as complexidades de promulgar e experimentar as consequências do Regulamento da UE.